¿Quién hace la prevención?
Toda empresa con personas trabajando tiene que organizar la prevención de riesgos. La ley le da cinco maneras de hacerlo, y cuál le corresponde depende de su tamaño, de si su actividad es peligrosa y de quién se encarga.
Reglamento de los Servicios de Prevención (RSP), artículos 10 a 22 y Anexo I, junto con los artículos 30 a 32 de la Ley 31/1995 (LPRL).
Siglas que vas a ver
Qué trabajo hay que hacer
Organizar la prevención es decidir quién se encarga de un trabajo que la ley ya describe. Primero, el trabajo.
Un servicio de prevención es el conjunto de medios humanos y materiales necesarios para hacer las actividades preventivas y garantizar la protección de la seguridad y la salud de la plantilla.
Artículo 31.2 de la LPRLLas seis actividades preventivas
art. 31.3 LPRLLas cuatro especialidades
art. 34 RSPLas funciones de nivel superior se reparten en cuatro especialidades o disciplinas. Un servicio propio necesita al menos dos; uno mancomunado, tres.
Son cuatro especialidades, no cinco. Ergonomía y Psicosociología aplicada forman una sola especialidad: un técnico superior en esa rama cubre ambas. Es un error muy frecuente en apuntes y exámenes.
Cinco formas de organizar la prevención
El artículo 10 del RSP enumera cuatro modalidades. La quinta, el servicio mancomunado, está en el artículo 21 y cuenta como servicio propio. Toca cada una para ver su ficha.
Las modalidades no son excluyentes. Lo normal es una organización mixta: el empresario o los designados hacen parte del trabajo y un SPA hace el resto, siempre la vigilancia de la salud. Lo que no cubren los recursos propios se concierta fuera arts. 11.2, 12.1 y 15.4 RSP.
De un vistazo
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Delegado de prevención
Lo eligen los representantes de la plantilla para vigilar y proponer (art. 35 LPRL). El designado lo nombra la empresa para hacer la prevención (art. 30 LPRL).
Recurso preventivo
Persona que debe estar presente en ciertas tareas peligrosas para vigilar que se cumplen las medidas (art. 32 bis LPRL). No organiza la prevención de la empresa.
Mutua colaboradora
Gestiona las contingencias profesionales de la Seguridad Social. Desde 2005 las mutuas ya no pueden actuar como SPA: aquella actividad pasó a sociedades de prevención independientes.
Las actividades especialmente peligrosas
El Anexo I es la pieza que más decisiones cambia: impide al empresario asumir la prevención, obliga a tener servicio propio desde 250 trabajadores, sube la formación básica a 50 horas y acorta los plazos de auditoría a dos años.
Letra b según la redacción del RD 598/2015 (clasificación del Reglamento CLP 1272/2008). Letra c: establecimientos sujetos a la normativa de accidentes graves (Seveso).
¿Está en el Anexo I?
¿Qué modalidad le toca a esta empresa?
Describe la empresa y el simulador aplica el RSP artículo por artículo: qué es obligatorio, qué está permitido y qué no. Prueba los ejemplos o cambia un dato y mira qué se mueve.
Hasta 10: el empresario puede asumirla. 1 centro: hasta 25 si hay un único centro. ≤ 50: sin Anexo I, notificación en vez de auditoría. Anexo I: de 250 a 500, SPP obligatorio si hay Anexo I. SPP: más de 500, siempre.
El simulador aplica los criterios generales del RSP. En un caso real cuentan también el convenio colectivo, la normativa autonómica y lo que diga la Inspección.
¿Quién está capacitado para hacerlo?
Asumir o recibir funciones preventivas exige «la capacidad correspondiente». El RSP la ordena en tres niveles y cada uno permite hacer cosas distintas.
50 h si hay Anexo I
Promover comportamientos seguros, orden y limpieza, evaluaciones elementales, primeros auxilios y emergencias, y colaborar con el servicio de prevención.
También vale una formación profesional o académica equivalente o dos años de experiencia en funciones parecidas.
art. 35 RSPPrograma del Anexo V
Todo lo básico y además: evaluar riesgos (salvo las que necesitan medición o interpretación especializada), proponer medidas, informar y formar a la plantilla y vigilar el control de riesgos.
art. 36 RSPTítulo universitario y una especialidad
Evaluaciones que necesitan mediciones o criterios técnicos complejos, planes con varias especialidades y formación de alto nivel. La vigilancia de la salud queda reservada al personal sanitario: Medicina y Enfermería del Trabajo.
art. 37 RSP · Anexo VIEste módulo te da el nivel básico
Los RD 499/2024 (grado medio) y 500/2024 (grado superior) trasladan a Itinerario personal para la empleabilidad I la capacitación que antes daba FOL: superarlo te capacita para responsabilidades equivalentes a las de nivel básico en prevención (art. 35 RSP). Es decir, podrías asumir funciones básicas como trabajador designado.
¿Cuánto tiempo necesita un designado?
art. 30.2 LPRL · art. 13 RSPLa norma no da horas: exige que los designados tengan «el tiempo y los medios necesarios» y que su número sea suficiente según el tamaño de la empresa y sus riesgos. Como orientación de aula (no es una cifra legal):
Garantías del trabajador designado
- No puede sufrir ningún perjuicio por hacer sus funciones preventivas.
- Tiene las garantías de los representantes de la plantilla de las letras a, b y c del artículo 68 del Estatuto de los Trabajadores, como el expediente contradictorio antes de una sanción o la prioridad de permanencia.
- Debe guardar sigilo sobre lo que conozca por sus funciones.
Artículo 30.4 de la LPRL. Además, antes de designar a alguien o contratar un SPA, la empresa debe consultar a la plantilla o a sus representantes (art. 33.1.b LPRL).
Doce preguntas para afinar
Cada respuesta trae su explicación y su artículo. Si fallas, puedes volver a intentarlo.
Test
Tres empresas, tres decisiones
Responde con tus palabras y justifica con el artículo del RSP o de la LPRL. Puedes comprobar cada empresa en el simulador antes de escribir.
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